Какие виды хозяйственной деятельности нужно выносить на общественные слушания?

АНАЛИТИКА Новости

В соответствии со статьей 57 Экологического Кодекса РК население должно участвовать в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов путем проведения общественных слушаний. Проведение общественных слушаний регулируется Правилами проведения общественных слушаний, согласно которых нужно общественность ставить в известность о проведений общественных слушаний за 20 рабочих дней, т.е. за месяц до даты проведения общественных слушаний, и нужно заранее перед подачей объявления согласовать с местным исполнительным органом, т.е. с Управлениями природопользования при акиматах. Но по всем ли видам хозяйственной деятельности нужно проводить общественные слушания?

Для того чтобы ответить на этот вопрос ознакомимся с Приказом и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 10 июня 2016 года № 240, которым регулируются виды хозяйственной деятельности, проекты которые подлежат вынесению на общественные слушания.

Перечень видов хозяйственной деятельности, проекты которых подлежат вынесению на общественные слушания

  1. В сфере сельского хозяйства:

1) по переброске водных ресурсов между речными бассейнами, при которых такая переброска направлена на предотвращение возможной нехватки воды и объем перемещаемой воды превышает 100 миллионов кубических метров в год (далее — млн.м3 в год), за исключением переброски водопроводной питьевой воды;

2) по переброске водных ресурсов между речными бассейнами с многолетним средним потоком забора воды из бассейна, превышающим 2000 млн. м3 в год, при которых объем перебрасываемых вод превышает 5% этого потока, за исключением переброски водопроводной питьевой воды;

3) по животноводству:

выращивание птицы или свиней, рассчитанное на более чем:

10000 мест для птицы;

2000 мест для откормочных свиней (весом более 30 килограмм);

750 мест для свиноматок;

бойни с мощностями по переработке туш, превышающими 50 тонн в сутки.

   2. В сфере лесного хозяйства:

1) по размещению объектов на землях государственного лесного фонда;

2) по рубке леса на землях государственного лесного фонда, в том числе озеленительных насаждений в пределах границ населенных пунктов.

 3. В сфере горнодобывающей промышленности:

1) по разведке, добыче нефти и газа, при которой извлекаемое количество превышает 500 тонн в сутки в случае нефти и 500000 кубических метров в сутки в случае газа;

2) по объектам хранения (установки для хранения) нефти, газа, нефтехимических или химических продуктов, вместимостью в 200000 тонн или более;

3) добыча и переработка твердых и общераспространенных полезных ископаемых (в том числе, обогащение), с поверхностью участка, превышающей 25 гектар, или добыча торфа, при которой поверхность участка превышает 150 гектар.

4. В сфере обрабатывающей промышленности:

1) по производству продукции коксовых печей;

2) по нефтеперерабатывающим и газоперерабатывающим заводам;

3) по газификации и сжижению угля;

4) по переработке отработанного ядерного топлива;

5) по производству или обогащению ядерного топлива;

6) по обработке отработанного ядерного топлива или высокорадиоактивных отходов;

7) по удалению отработанного ядерного топлива;

8) по хранению (на период более чем 10 лет) отработанного ядерного топлива или радиоактивных отходов за пределами территории производственного объекта, а также по хранению банка ядерного топлива;

9) по производству свинцовых аккумуляторов;

10) по производству автотранспортных средств;

11) производство стальных металлоконструкций;

12) производства клееварочные, изготавливающие клей из остатков кожи, полевой и свалочной кости и других животных отходов и отбросов;

13) производство технического желатина из кости, мездры, остатков кожи и других животных отходов и отбросов с хранением их на складе;

14) утильзаводы по переработке павших животных, рыбы, их частей и других животных отходов и отбросов (превращение в жиры, корм для животных, удобрения);

15) заводы костеобжигательные и костемольные;

16) по производству и обработке металлов:

поверхностная обработка металлов и пластических материков с использованием электролитических или химических процессов, при которых объем используемых для обработки чанов превышает 30 кубических метров;

обработка черных металлов:

станы горячей прокатки с мощностью, превышающей 20 тонн сырой стали в час;

кузнечные молоты, энергия которых превышает 50 килоджоулей на молот, а потребляемая тепловая мощность превышает 20 мегаватт;

нанесение защитных распыленных металлических покрытий с подачей сырой стали, превышающей 2 тонны в час;

литье черных металлов с производственной мощностью, превышающей 20 тонн в сутки;

обработка цветных металлов:

производство нераскисленных цветных металлов из руды, концентратов или вторичных сырьевых материалов посредством металлургических, химических или электролитических процессов;

выплавка, включая легирование, цветных металлов, в том числе рекуперированных продуктов с плавильной мощностью, превышающей 4 тонны в сутки для свинца и кадмия или 20 тонн в сутки для всех других металлов;

17) по переработке минерального сырья:

производство цемента (портланд — шлакопортланд — пуццоланового цемента и другие), а также местных цементов (глинитцемента, романцемента, гипсошлакового, фосфорно — шлакового и других) и извести;

производство асбеста и изготовления асбестосодержащих продуктов;

производство стекла, включая стекловолокно, с плавильной мощностью, превышающей 20 тонн в сутки;

плавление минеральных веществ, включая производство минеральных волокон, с плавильной мощностью, превышающей 20 тонн в сутки;

производство керамических продуктов путем обжига, в частности кровельной черепицы, кирпича, огнеупорного кирпича, керамической плитки, каменной керамики или фарфоровых изделий, с производственным объемом обжиговых печей, превышающей 4 кубических метра, и плотностью садки на обжиговую печь, превышающей 300 килограмм на кубический метр;

производство асфальтобетона на стационарных объектах;

производство магнезита, доломита и шамота с обжигом в шахтных, вращающихся и других печах;

18) по химической промышленности:

производство основных органических химических веществ:

простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические);

кислородсодержащие углеводороды (спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетата, простые эфиры, перекиси, эпоксидные смолы);

сернистые углеводороды;

азотные углеводороды (амины, амиды, соединения азота, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты);

фосфорсодержащие углеводороды;

галогенизированные углеводороды;

органометаллические соединения;

основные пластические материалы (полимеры, синтетические волокна и волокна на базе целлюлозы);

синтетический каучук;

краски и пигменты;

поверхностно-активные вещества;

производство полупродуктов нафталенового и антраценового рядов — бетанафтола, аш — кислоты, фенилперикислоты, перикислоты, антрахинона, фталиевого ангидрида и другие;

производство основных неорганических веществ:

производство диметилтерефталата;

производство капролактама;

производство пестицидов;

производство прочих органических смесей, включая сухую перегонку древесины (древесный уголь и т.д.);

газы (аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода, соединения серы, оксиды азота, водород, диоксид серы, хлорокись углерода);

кислоты (хромовая кислота, фтористоводородная кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, хлористоводородная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота);

щелочи (гидроокись аммония, гидроокись калия, гидроокись натрия);

соли (хлористый аммоний, хлорноватокислый калий, углекислый калий, углекислый натрий, перборат, азотнокислое серебро);

неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения (карбид кальция, кремний, карбид кремния);

производство фосфорных, азотных или калийных минеральных удобрений (простых или сложных удобрений);

производство основных продуктов для растениеводства и биоцидов;

производство фармацевтических продуктов и препаратов;

производство редких металлов методом хлорирования (титаномагниевые, магниевые и другие);

производство сероуглерода;

производство мышьяка и его соединений;

производство по гидрометаллургии вольфрама, молибдена, кобальта;

производство взрывчатых веществ;

производство белковых кормовых добавок, ферментов и других белковых веществ с использованием химических или биологических процессов;

19) по производству пищевых продуктов:

животное сырье (помимо молока) с мощностями по производству готовой продукции, превышающими 75 тонн в сутки;

растительное сырье с производственными мощностями, превышающими 300 тонн готовой продукции в сутки (средний показатель на квартальной основе);

обработка и переработка молока, при которых количество получаемого молока превышает 200 тонн в сутки (средний показатель на ежегодной основе);

вытапливание жира из морских животных;

кишечно-моечные объекты;

варка сыра;

мясо коптильные производства;

рыбокоптильные заводы;

мясоперерабатывающее предприятие (крупного и мелкого рогатого скота), мясокомбинаты, включая базы для пред убойного содержания скота в пределах до трехсуточного запаса скотосырья;

20) поверхностная обработка веществ, предметов или продуктов с использованием органических растворителей, в частности для отделки, печати, покрытия, обезжиривания, гидроизолирования, калибровки, окраски, очистки или пропитки, с производственной мощностью более 150 килограмм в час или более 200 тонн в год;

21) промывка, отбеливание, мерсеризация или окрашивание волокна или текстиля, на которых объем обрабатываемых материалов превышает 10 тонн в сутки;

22) дубление кожи и шкур, на которых объем переработки превышает 12 тонн обработанных продуктов в сутки;

23) производство целлюлозы из древесины или аналогичных волокнистых материалов;

24) производство бумаги и картона с производственной мощностью, превышающей 20 тонн в сутки;

25) производство чугуна, стали и ферросплавов;

26) производство алюминия способом электролиза расплавленных солей алюминия (глинозема).

5. В сфере строительства:

1) по строительству железнодорожных (магистральных) путей;

2) по строительству аэропортов с длиной основной взлетно — посадочной полосы в 2100 метров или более;

3) по строительству автомобильных дорог общего пользования, за исключением хозяйственных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов;

4) по строительству торговых портов, причалов для погрузки и разгрузки, связанные с береговыми и выносными портами (за исключением причалов паромных переправ), которые могут принимать суда водоизмещением более 1350 тонн;

5) по строительству (реконструкции) плотин и других объектов, предназначенных для удерживания или постоянного хранения воды, для которых новое или дополнительное количество задерживаемой или хранимой воды превышает 10 млн.м3;

6) по строительству воздушных линий электропередачи с напряжением 220 киловольт или более и протяженностью более 15 километров и независимо от протяженности в черте населенных пунктов;

7) по строительству полигонов размещения опасных и твердых бытовых отходов.

6. В сфере транспорта:

1) по транспортировке газа, нефти или химических веществ диаметром трубопровода более 800 миллиметров и протяженностью более 40 километров;

2) по транспортировке по внутренним водным путям, допускающим проход судов водоизмещением более 1350 тонн (за исключением паромных переправ);

3) причалы, места перегрузки и хранения грузов, производства фумигации грузов, судов, железнодорожноготранспорта, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции:

места разгрузки апатитного концентрата, фосфоритной муки, цемента и других пылящих грузов при грузообороте более 150000 тонн в год;

места перегрузки и хранения жидких химических грузов и сжиженных газов (метана, пропан, аммиак и другие), производственных соединении галогенов, серы, азота, углеводородов (метанол, бензол, толуол и другие), спиртов, альдегидов и других соединений;

зачетные и промывочно-пропарочные станции, дезинфекционно-промывочные объекты, пункты зачистки судов, цистерн, приемно-очистные сооружения, служащие для приема балластных и промывочно-нефтесодержащих вод со специализированных плавеборщиков;

4) комплекс зданий, сооружений и соответствующего оборудования, предназначенный для заправки горюче-смазочными материалами любых транспортных средств (автозаправочные станции и другие).

7. В сфере электроснабжения и теплоснабжения:

1) по атомным электростанциям и другим установкам с атомными реакторами, включая демонтаж или вывод из эксплуатации таких электростанций или реакторов (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии делящихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 киловатт постоянной тепловой нагрузки);

2) по тепловым электростанциям и другим установкам для сжигания с подключаемой мощностью 50 мегаватт и более.

8. В сфере водоснабжения:

1) по забору поверхностных и подземных вод объемом забираемой воды, превышающим 50 кубических метров в сутки;

2) по размещению объектов в водоохранных зонах и полосах и зонах санитарной охраны источников водоснабжения.

9. В сфере водоотведения:

1) по очистке сточных вод с производительностью, превышающей эквивалент численности населения в размере 150000 человек;

2) по отведению сточных вод на поля фильтрации, рельеф местности, в подземные горизонты объемом отводимой воды, превышающим 50 кубических метров в сутки.

10. В сфере обращения с отходами:

1) по сжиганию, рекуперации, химической обработке и захоронению, удалению опасных отходов;

2) по сжиганию коммунальных отходов с производительностью превышающей 3 тонны в час;

3) по удалению неопасных отходов с производительностью, превышающей 50 тонн в сутки;

4) по полигонам размещения отходов, на которые поступает более 10 тонн отходов в сутки, или с общей емкостью, превышающей 25000 тонн, исключая свалки инертных отходов;

5) установки для ликвидации трупов животных;

6) по удалению радиоактивных отходов;

7) полям ассенизации;

8) скотомогильники с захоронением в ямах;

9) отвалы, хвостохранилища и шламонакопители при добыче твердых полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).

11. Производство и использование потенциально опасных биологических веществ, в том числе генетически модифицированных организмов и продуктов.

12. Строительство и размещение на водосборных площадях предприятий и сооружений, использующих в производственных целях потенциально опасные химические, биологические вещества и радиоактивные материалы, приводящие к загрязнению и засорению водных объектов.

С приказом можно ознакомиться по ссылке.

Автор: Ассоциация практикующих экологов